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为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,进一步提高税收工作的透明度,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)的规定,结合税收工作实际,特编制本指南。

一、政府信息内容分类

政府信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三大类。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,本机关会对履行行政管理职能的相关信息进行公开。

(一)主动公开(具体内容详见本机关网站“信息公开”栏目):

1.机构概况:领导简介、主要职能、机构设置和联系方式;

2.通知公告:最新通知、公告;

3.政策法规:总局法规库、税收政策和政策解读;

4.行政执法:行政许可、行政处罚、重大税收违法案件、税收执法信息和双随机、一公开;

5.税收统计:各季度组织税收收入情况;

6.人事信息:人事任免和人事招录;

7.政府采购:采购制度、招标公告和中标公告;

8.办税服务:办税指南、办税地图、征期日历、涉税公告、涉税查询、软件下载和表证单书下载;

9.公众参与:局长信箱、税收违法行为检举、税务干部违纪举报、纳税服务举报投诉、在线访谈、网上调查和纳税咨询;

10.税收宣传:动态新闻、媒体报道、解读专题、图解税收、公益广告和税收宣传月;

11.政府信息公开年度报告;

12.政府网站工作年度报表;

13.按《条例》规定其他应主动公开信息。

(二)依申请公开

申请人可以申请获取除主动公开以外的,本机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

特别的,社会公众对公开涉税信息或者纳税人对自身涉税信息的查询,请另行依据《涉税信息查询管理办法》(国家税务总局公告2016年第41号)相关流程办理。

(三)不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息;

2.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

3.公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;

4.行政机关内部事务信息、过程性信息、行政执法案卷信息可以不予公开。

二、信息公开方式

(一)主动公开

本机关主要通过下列方式主动公开政府信息:

1.国家税务总局深圳市税务局网站(http://shenzhen.chinatax.gov.cn);

2.对外公报;

3.召开新闻发布会;

4.办税服务厅、街道社区等;

5.官方微博、微信;

6.报纸、广播、电视等新闻媒体。

公民、法人和其他组织可以通过以上方式,获取本机关主动公开的信息。

(二)依申请公开

1.申请环节

申请人提出申请时,应填写《国家税务总局深圳市税务局政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复印,也可以在本机关网站下载电子版本。

申请人提交的申请应包括下列内容:申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

1)书面申请

申请人通过信函方式提出申请,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请,请相应注明“政府信息公开申请”字样。

2)口头申请

本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须亲自签名或者签章予以确认。

3)通过互联网提出申请

申请人通过本机关网站“信息公开”栏目,在政府信息依申请公开在线申请平台提交申请。

2.受理环节

1)材料审核

申请人未按照《条例》要求提交姓名(或者名称)、身份证明、联系方式,或者未明确获取信息的方式、途径,需要补正提交,否则将视为放弃申请。

2)内容补正

政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

3)机构信息

本机关政府信息公开工作机构:国家税务总局深圳市税务局政务公开工作领导小组办公室

办公地址:深圳市福田区沙嘴路38

邮政编码:518048

办公时间:9:0012:00 14:0018:00(工作日)

联系电话:075583878982

3.答复环节

行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

对下列政府信息公开申请,本机关将通过书面告知书或其他形式予以答复:

1所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

2所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

3行政机关依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

4经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

5所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

6行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

7所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理;

8申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;

9行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照上述第(8)点规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。

4.收费标准

行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。

行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。

三、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件:国家税务总局深圳市税务局政府信息依申请公开申请表.doc

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