习近平总书记强调，在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！

闯，是特区熠熠生辉的精神底色。回顾过往，经济特区建立40年来，深圳的税收实现超过3万倍的增长，靠的也正是始终走在全国税务改革前列的“闯”劲。首先在全国实现了税制的“五个统一”，领先创建了内资、外资、国企、民企公平的税收环境；在全国第一个创立纳税服务热线99511、第一个推出电子报税系统、第一个推出信息系统整合工程规划和数据应用规划……从无到有，从有到优，深圳税务传承特区“摸着石头过河”的精神，不断承担起“试验田”和“窗口”的责任，既极大规范了税收秩序，促进了深圳市场经济的建立与发展，也为全国的税收现代化进程贡献了“深圳智慧”。

创，是特区开拓进取的动力引擎。草创之初，深圳税务迎难而上，在薄弱基础上的征管体系突破性变革，由此成为全国税务系统深化征管改革的先行者。其中最具标志性的，当属“三个率先”：率先开展征管模式改革探索，优化“征、管、查”三分离的征管模式，建立了适应深圳经济发展的税收征管体系；率先走出一条税收信息化之路，全面提高征管效率；率先在反避税领域进行开创性探索，使深圳反避税工作从无到有、从粗放到规范并始终保持全国领先地位。一系列税收改革，为深圳经济的高速发展奠定了税制基础，建立了促进对外开放的机制，助力特区经济实现了40年的高速发展。

干，是特区永不褪色的时代气质。埋头实干是深圳人集体群像特征之一。深圳人所注重的实干，是一种掌握事物发展规律的有效实干，是对马克思主义科学实践观的继承与发展。放眼今天，深圳税务肩负着全新的使命：勇当全面深化改革开放的排头兵，担当起党中央、国务院赋予深圳在新时期深化改革开放的崇高责任；不断推进“一个愿景、五个率先、六大工程”建设等扎实举措，沿着税收现代化的方向砥砺前行，在税收服务改革开放、服务社会经济发展方面，实现从追随者到先行者的跨越式发展，为深圳发展成充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市提供充足的税收保障。站在新的历史关口，深圳税务将继续激发实干精神，不断脚踏实地、蓄力前进。

发展无止境，奋斗无穷期。站在深圳经济特区建立40周年的关键节点，面临“双区驱动”历史性机遇，深圳税务将肩负起先行示范历史责任，围绕税务总局税收现代化“新六大体系”的改革目标，把税收现代化建设与先行示范区建设相融合、摸着石头过河与顶层设计相结合，从“杀出一条血路”到“闯出一条新路”，努力在2025年基本实现税收现代化，为中国特色社会主义税收事业改革发展提供深圳方案，助力深圳当好最有代表性、最典型的展示我国改革开放成就的重要窗口。面向未来，深圳税务要永葆“闯”的精神，推动深圳税务改革创新不断走向深入。

立足加强党的全面领导和党的建设要求，推进党建与税收工作的深度融合。充分发挥党委核心领导作用和双重领导优势，加强党对税收工作的全面领导，以党的政治建设为统领，提高党员干部把握方向、把握大势、把握大局的政治能力。持续加强作风建设和党风廉政建设，全面推进党建与税收工作的深度融合，深化纪检监察一体化改革，着力构建成网、成链、成体系的大监督格局，塑造忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的税务精神，打造税收文明典范。

立足全面深化改革、全面扩大开放的要求，推进税收治理体系和治理能力现代化。打造数字驱动、人机协同、跨界融合的智能化税收治理新模式，持续推进数字化转型。围绕“业务数字化、管理全留痕、监控无感化、服务不打扰”的目标，对内革新理念、理顺职责、盘活数据资产、探索新技术应用；对外加强互联互通、数据共享、业务协同，充分整合挖掘各方信息资源，打造统一的数字化转型平台，沿着税源管理到风险管理再到纳税服务的建设路径，最终进行一体化集成，打造税收高质量发展高地；积极争取运用中央赋予深圳的法律调整、政策变通、综合授权改革试点等的授权，在财政税务方面探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制；积极推进建立跨境税收服务新模式，创新预先裁定等服务方式，加快构建形成与开放型经济相适应的税收监管制度，支持深圳加快形成全面深化改革开放新格局。

立足科技创新应用需求，探索用技术革命助推税收发展。构建“互联网＋税务”的新技术应用场景，研究区块链电子发票在增值税专用发票领域的应用，打造可信、可查、可溯源的税务链；将大数据平台与税收业务持续深度融合，针对不同业务场景提供差异化、精准化的数据服务，完善人工智能风险控制平台；应用5G技术建设智能办税大厅，推出精准、便捷、友好的办税服务，强化人工智能在12366热线的应用。

立足粤港澳大湾区，探索与国际接轨的税收申报、征管机制。立足湾区，面向世界，积极参与国际税收治理。对标国际标准，大力开展市场化、国际化税收制度创新，在税收征管、服务质量、信息化程度方面打造世界一流的税收环境。打造湾区税收数据中心，在税收情报分享、反避税、跨国企业和跨境贸易税收征管方面强化国际合作。

立足深圳发展的国际化人才流动需求，探索与之相适应的个税征管机制。围绕“信息＋信用”两个重点建好个人所得税服务和管理两个平台，形成个人涉税信用评估报告，建立外籍个人、高收入高净值人群情报库和关系图谱；针对深圳引进的高端人才，建立按需定制、因需而变的需求诉求实时协调响应机制，加强交流互动，全面采集各类人才在办税过程中的需求、问题、意见和评价，对其开展数据和行为分析，精准定位诉求，提供更具针对性的服务。

新形势需要新担当、呼唤新作为。深圳税收工作要更加坚韧不拔地闯出新路，坚定不移地创新创造，坚持不懈地干出成绩，努力续写勇立潮头、开拓进取的全新篇章。

（作者系国家税务总局深圳市税务局党委书记、局长）