“一切努力没有白费！我们之前反映的企业诉求，市委市政府有回应了！”这一消息令国家税务总局深圳市税务局“小巨人”联合课题组人员备受鼓舞。

今年3月19日，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中在深圳市税务局上报的《深圳市“小巨人”企业发展现状及问题》专题报告上作出批示，肯定该报告很有价值、很有针对性、很有操作性，要求市政府专题研究该报告，助力专精特新“小巨人”企业做强做优做大。

近年来，国家多次提出要加强对专精特新中小企业的培育和支持。截至目前，工业和信息化部共发布两批专精特新“小巨人”企业名单，深圳市共有36家企业入选。这些企业专注于5G、新能源、人工智能等创新产业细分领域，是提升科技竞争力和产业链稳定性的新支点。

创新是引领发展的第一动力。深圳市税务局敏锐地捕捉到“小巨人”企业的独特价值，于今年初成立了由办公室、经济分析处、第一税务分局等部门人员组成的“小巨人”联合课题组。围绕如何推动“小巨人”企业高质量发展，课题组开展了数据分析和实地调研，并举办主题分析沙龙，优选税收分析骨干开展“头脑风暴”，切实把“小巨人”企业发展情况找准找实找具体。

课题组以深圳市36家“小巨人”企业为研究对象，综合运用财务报表、纳税申报表、增值税发票等数据，通过构建企业增长能力、盈利能力、技术能力、发票流向等指标，全面反映企业经营发展状况和供应链完整性稳定性状况。

税收数据显示，2018年～2020年，全市“小巨人”企业研发投入大、技术优势明显，市场占有率位居行业前列。但部分“小巨人”企业营业收入增速有所放缓，研发投入占比不增反降，销售费用明显偏高。造成这些问题的原因是什么？带着疑问，课题组有针对性地筛选出部分重点企业实地调研。

“公司的研发投入每年都在增长。但是由于近年来业务量暴增，营业收入增长非常快，所以研发投入占比数据比较稳定。”深圳市宝德计算机系统有限公司税务经理殷荣花说，“公司研发费用主要为研发人员工资和购买原材料费用。研发人员招人难，留人也难呀！”

通过面对面的交流，税务人员进一步了解到“小巨人”企业面临的实际困难，并搜集了企业相关诉求和建议。在数据分析和实地调研的基础上，课题组形成了《深圳市“小巨人”企业发展现状及问题》专题报告。报告立足于“小巨人”企业的现状与特点，重点剖析了其在发展规划、要素资源和管理模式等方面的共性问题，深挖现象背后的深层次原因，并提出了强化产业引导、完善配套政策、加强科技资源供给和突破管理模式限制等建议。

该报告由于主题鲜明、数据翔实、案例充实，上报后很快得到决策层的关注。国家税务总局领导批转了该报告，深圳市领导也予以充分肯定，并将报告批转相关部门研究。

税务部门的分析报告为企业带来了更多关注和实打实的优惠利好。

3月，深圳市税务局局长张国钧带队再次走访深圳市广和通无线股份有限公司、深圳市国微电子有限公司等4家“小巨人”企业，搜集企业意见建议20余条。5月，该局第一税务分局联合纳税服务处等部门举办了“小巨人”企业专场座谈会，创新推出首席联络员等10项优化服务举措。深圳市政府有关部门也来函调研，着手推动出台更加完善的规划指导和更大力度的帮扶政策。

“之前税务人员调研时，我曾反映公司在福田区总部享受办税直通车服务非常便利，但在其他区的子公司不能享受，导致办税人员需要多次跑税务局。”深圳科安达电子科技股份有限公司财务总监农仲春说，“我们的诉求很快得到解决。现在，位于深圳各区的4家子公司均可享受办税直通车服务，大大提高了企业办税效率。”

据统计，2018年8月以来，深圳市税务系统累计向上级部门报送各类分析报告超过250篇，获得国家税务总局领导和省市领导批示超过70次。其中，“减税降费叠加疫情影响背景下优化总部企业认定管理政策建议”获市政府研究采纳，“统一房地产开发企业计税毛利率建议”纳入政府帮扶政策。税收大数据高效转化为治理效能，服务领导决策的能力不断增强。

“下一步，深圳市税务局将优化税收分析体系，创造更多的税收分析精品，进一步发挥税收职能作用，服务构建新发展格局。”张国钧表示。