改革开放45年来，深港合作始于加工贸易，逐步向航运物流、金融科技等领域深度拓展，而河套深港科技创新合作区的成立，是改革开放纵深推进的时代要求，是推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区的有力支撑，是深港双方积极把握新一轮科技革命重大机遇，互利合作、协同推进科技创新和产业发展的重要一步。

河套成长，税收相伴。近年来，深圳市税务局始终坚持融入河套战略平台建设，充分研究支持河套发展的税收优惠政策并获国务院采纳。在河套国家级规划落地后，紧扣河套定位，聚焦营造与香港趋同的税负环境等改革任务，积极开展“1+20”分析研究，并在落实落细税费支持政策、持续优化税收营商环境、推动税收征管改革等方面持续发力，为助力深港科创合作结出更多丰硕成果贡献税务力量。

税惠精准推送

加速创新成果转化落地

近期，第二十五届中国国际高新技术成果交易会（以下简称“高交会”）在深举办。其中，来自河套合作区的“创新元素”比比皆是，满眼全是时代感爆棚的“黑科技”——华为数字能源“一杯咖啡、满电出发”的巨大宣传标语，深圳国际量子研究院量子关键核心设备，香港城市大学福田研究院首台高时空分辨率电子显微镜，聚焦AI地震监测的八方地动仪器……共同书写着河套协同创新的精彩篇章。

“税务部门通过电子税务局等方式向我们精准推送公司可享受的优惠政策，助力企业应知尽知，应享尽享税惠红利。”已连续3年参加高交会，以AI+实验机器人驱动药物研发的领航者——深圳晶泰科技有限公司财务总监刘石梅感慨道，“公司近三年来享受税收优惠政策金额约3000万元，极大减轻了公司负担，让我们能积极投入研发，提升核心竞争力。”

近年来，聚焦河套合作区企业税费需求，深圳市税务局主动作为、精准发力，按照“政策找人”的思路，开展“画像式”“滴灌式”政策精准推送，助力企业第一时间“应知尽知”“应享尽享”税收红利，为企业创新研发提供强大动能。对科技创新企业研发费用加计扣除开展“清单式”管理，让“真金白银”直达经营主体；通过电子税务局、“@深税”等渠道向纳税人发送政策辅导信息，精准推送“红利账单”，帮助企业算清算细享受退税减税降费的红利账。

如今，河套合作区高端科创资源已经快速形成从“零的突破”到“集聚发展”的良好局面，已经落地的高端科研和产业化项目逾150个，科技创新迸发出勃勃生机。

深耕精细服务

助力营商环境持续优化

河套合作区是粤港澳大湾区唯一以科技创新为特色的国家级平台。深圳税务部门创新特色税收服务举措，全力打造与世界级的科技创新平台定位相匹配的国际一流税收营商环境，实现税收营商环境与国家战略同频共振。

“我们研究院有很多港籍员工，他们对非居民纳税人的身份认定及相关税费优惠并不了解，这些都关系到员工们的切实利益。幸好税务部门在河套园区设立了税收事务联络处，并配备了首席联络员，一对一快速解决我们的涉税诉求。”深圳国际量子研究院助理研究员谢灏源说道，“这一举措给我们带来了很大便利，有助于更多港人港企快速融入河套、扎根河套，为粤港澳大湾区建设做出更大贡献。”

据了解，深圳市税务局在河套合作区深圳园区设立税收事务联络处，提供专厅、专窗、专人“三专”服务，实现完税证明、税（费）种认定等29项业务专窗自助办，申报、发票等46项业务专人预约办。

这仅是深圳税务部门助力河套发展的缩影之一。据悉，深圳市税务局还创新推出“全生命周期”理论，根据企业生产经营规模、成立时间、行业特点、财务指标等，综合判断企业的发展阶段，多渠道为企业提供定制服务；对符合“白名单”条件的企业提级办理发票审批等业务，提供优先服务渠道；组建“税务＋企业”专项讲师团，举办“科技创新企业税收优惠政策解读”直播，在线人数超6万人次；设立“税务开放体验日”，为港人港企、外籍人士定制个性化课程，帮助其做好税制衔接，切实消除涉税疑难。

沃土之上花自开。如今，河套合作区深圳园区已汇聚7家世界500强研发中心、10个国家重大科研平台、10个香港高校科研机构、8家深港独角兽企业总部及研发中心，12名海内外院士专家……河套已经成为深港科技合作紧密度最高、融合度最强的区域之一。

数字赋能治理

推动征管改革提质增效

科技引领发展，创新决胜未来。近年来，深圳税务部门先行先试，探索数字化网格员管理模式，全面加快智慧税务建设步伐，创新河套合作区税费征管体制机制，不断激发征管效能，以税费征管现代化助力粤港澳大湾区经济高质量发展。

“以前办税总是要来回跑，耗时耗力。现在河套‘e站通’里就有办税点，涉税事项审批基本都能‘网上办’‘掌上办’，通过远程视频连线税务人员，实时解决办理过程中的问题，既简单又便捷，更节省了公司成本。”目睹了近年来河套合作区内办税方式的变化，博升光电财务负责人沈为娟深有感触。

据悉，深圳市税务局在河套合作区进驻税务自助终端，通过“自助办+远程办”打造便捷高效“微税厅”，提供电子税务局、远程办、发票自助代开、发票自助领购等“非接触式”办税缴费服务，为河套合作区内企业及人才打造“15分钟办税服务圈”，实现企业业务“一厅通办”。

此外，深圳市税务局还依托“税收数字化管理员平台”，利用可视化三维地图的数据融合能力，将街道、楼宇等地理信息与河套合作区内纳税人纳税情况、发票领用、风险监控等涉税业务信息进行融合，形成河套税源地图，由信息系统实时分析网格纳税人各项税收数据，对企业进行精细化监控管理，为园区发展建设提供前瞻性税收经济分析；将河套企业纳入特色税源网格管理，与地方企业服务和投资推广中心签订合作协议，全流程服务招商引资，将企服中心数据库与CIM地图相结合，形成规模、信用等级、行为习惯等标签数据，打造“税顾问”服务模式，实现河套合作区企业诉求即时快速响应分析，助推更多海外高端科技人才和项目在河套合作区“落地生根”。

小河套，大未来。接下来，深圳税务部门将紧扣中央要求、湾区所向、港澳所需、税务所能，聚焦大湾区税收制度机制衔接，推进纳税缴费便利化改革，营造与香港趋同的税负环境，推动税收现代化与大湾区高质量发展同频共振、同向发力。