2023年，国家税务总局深圳市福田区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣总局、市局以及区委区政府决策部署，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，自觉运用法治思维和法治方式谋划推进税收工作，取得积极成效。现将2023年法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想

紧扣建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，把学习贯彻习近平法治思想作为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习“第一主题”和“三会一课”“第一任务”，通过领导干部带头学、支部扎实推进学、青年联合交流学，深化思想认识，筑牢理论根基，并与学习贯彻党的二十大精神相结合，与落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》相结合，将习近平法治思想全面深入贯彻到税务工作方方面面，大力推进新时代法治税务建设。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

依法依规组织税费收入，坚守不收“过头税费”底线。依法落实减税降费政策，优化税费优惠政策落实工作机制，建立“会议+简报+周报+反馈”制度，一体推进精准推送、政策宣介、风险防控等协同落实，通过征纳互动平台、电子税务局、税收短信和自然人电子税务局扣缴端（站内信）等渠道向纳税人缴费人推送政策辅导信息，充分发挥助企纾困效应。优化税收营商环境，建成全市首个粤港澳“湾区通办”示范区，实现涉税事项跨城协同服务。在河套e站通综合服务中心设立“智慧微税厅”、税务专窗，服务河套合作区高质量发展。打造“税顾问”服务模式，搭建“纳服+企服”联动平台，推出“税•政”“税•企”“税•协”“税•民”服务，提升纳税人缴费人办税服务体验。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

聚焦行政执法全流程各环节，更新完善指引规范，持续开展“建章立制”，提升业务与综合管理标准化规范化水平，增强政策确定性和执法一致性。落实税收政策执行反馈报告制度，开展税费政策评估调研，报送税收政策执行情况，推动解决政策执行口径、政策执行风险等方面问题。按要求对税收法律法规和规范性文件认真研提意见建议，助力提高税收制度建设质量。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

强化依法决策意识，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。认真落实重大行政决策法定程序，加强行政决策执行和评估，做好重大行政决策档案管理，严格决策责任追究。发挥公职律师和法律顾问决策参谋作用，坚持凡是重大行政决策必经合法性审查原则，在决策论证工作中，充分听取公职律师、法律顾问的法律意见，提前把握和预防重大行政决策法律风险。实施法律顾问常态化咨询，针对政府信息公开、行政管理、合同签订等征询法律意见，提高依法治税水平。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

规范行政执法，持续深化落实“三项制度”，进一步规范进户执法、法制审核工作机制，规范税务执法文书，优化“首违不罚”流程，提高执法效率与准度。优化税务执法方式，抓好税务证明事项告知承诺制实施，推进非强制性执法，落实税务行政许可事项目录清单、不予实施行政强制措施清单，增加执法温度。持续完善税收执法程序，严格税收监管，将加强风险源头治理与增进管查协作质效相结合，有力维护公正税收秩序。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

进一步健全完善突发事件应对体系，明晰突发事件处理程序与部门职责，更新办税服务厅运维等应急预案，完善网络舆情信息监测、采集和报告机制，建立风险评估机制和突发事件监测机制，提升突发事件应对水平，突出以科学、规范、快速反应的应急工作机制提高处置能力，避免和减轻突发事件造成的影响和损失，保障工作平稳推进。严格落实紧急重大事项报告制度，坚持“实事求是、快报事实、慎报原因、依法处置”的原则，保持信息报告、反馈通讯畅通。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

加大日常学法力度，采取法律解读、案例讲评、互动交流等方式，提高干部依法行政能力。完善纠纷化解机制，以建设枫桥式税务所为契机，组建“让我来帮您”税费调解金牌团队，建立周度、月度、季度矛盾诉求分析和复盘机制，优化矛盾争议化解处理。运用“云上枫桥”矛盾争议线上转办机制，“云解答”“云调解”解决跨部门疑难问题，提高争议解决效率。与外部门建立矛盾诉求协调联动机制，深化共治格局。健全行政复议、应诉工作机制，保障纳税人合法权益。强化涉税争议实质性化解，建立行政争议全程化解机制，推动争议化解法律效果与社会效果统一。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

推动监督力量贯通协同，严查不廉行为、严纠“四风”问题、严察“两权”运行、严督责任落实。常态化开展内部控制监督，针对巡视巡察、督察审计、重点督查等发现问题，加大整改力度，细化防控措施，坚决防止屡查屡犯。完善内部监督制度，加快内外防控一体化，推动内外风控闭环管理。持续加强权力内部制约监督，通过分解权力、分级授权、加强审核、定期轮岗等方式健全权力制约。落实政务公开，完善门户网站公开专栏，依法分类及时更新发布信息，严格落实政府信息依申请公开合法性审核机制、保密审查机制，规范涉税信息对外提供管理流程，确保政务信息公开合法合规。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

加快征管数字化转型，推动数据共建共享，建立区级部门“以数换数”机制，主动融入地方数据治理体系，共建公共数据资产凭证池，获取第三方可信外部数据，推进无纸化办税。打造“一个平台、一张地图、四类网格”的属地税源数字化网格员管理模式，实现网格化管理连点成面。成立智税中心实体化运营指挥部，普及数智系列工具应用，有效推动基层减负。打造“远程+”品牌，“远程+RPA”实现部分业务远程自动办功能，“远程+风险”推动后端流程线上转化，有力防范化解涉税风险。

十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

深刻把握党的领导是中国特色社会主义法治建设的最大政治优势，始终坚持和加强党对税收法治工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，不折不扣将党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的具体要求落实到税收实践中，切实把党的领导贯彻落实到全面依法治国全过程、各方面。充分发挥全面依法行政领导小组推进依法治税工作的领导核心作用，严格贯彻落实会议制度和议事规则，定期召开全面依法行政领导小组会议，研究部署法治建设重点工作。成立“律林竹税”法治人才工作室，培养“法律+税务”复合型人才队伍，强化对法治人才的领导使用。

2024年，福田区税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》和“四精”要求，统筹打出更有力有效的全面依法行政“组合拳”，持续深化税收法治建设强化责任担当，全力推动法治政府建设迈上新台阶。