“居住于北纬22度的深圳，天天都有阳光。”清晨的第一缕阳光照射在深圳市龙岗区坂田街道宝能华佳人才公寓，方先生准点起床，熟练地使用统一配置的燃气灶，为家人煮好早餐，准备迎接新的一天。“住进来两年多，再也不用熬‘贵租’了。”方先生的喜悦之情溢于言表。

8公里外的龙华区大信花园小区里，居民穆女士是迎着旭日的“晨跑一族”，斑驳的居民楼外墙上一排排崭新的不锈钢水管，在阳光下闪闪发光。

住房是民生大事，关系千家万户。“十三五”时期，我国加快建设住房保障体系，加大财政投入保障力度，不断提升城乡居民住房水平。

“真的是双重利好”

每一位“深漂”都有一段与房子相关的苦涩回忆，方先生也不例外。2003年夏天，刚刚大学毕业的他坐上从安徽南下的火车，到富泰华工业（深圳）有限公司上班。在这里，一待就是18年。

不定期涨房租、周边深夜“蛙声一片”、电线密布的楼栋过道……这些都是方先生多年在外租房印象最深的片段。“那时候，一家人在城中村蜗居在一室一厅50平方米的房间里，而且主要靠我的一份工资。”回想起那段“青葱岁月”，方先生感慨万千，“房租占去1/3，3个月到半年涨一次，日子过得紧巴巴的。”

2015年，为让住房保障政策惠及各类人群，深圳市政府出台《人才安居办法》。作为地方政府认定的管理人才，2018年方先生一家住进了政府配租的两室一厅人才房。房屋不仅面积更大，房租也比市价更优惠，周边地铁、商业配套齐全。

方先生说，还有另外一份大礼包。2019年，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》施行，包含了住房租金等6项专项扣除。“我现在每个月房租一千五六百元，在缴纳个税时都可以扣除，算下来每个月还能节约几百元个税。真的是双重利好！”

据悉，为确保个人所得税专项附加扣除政策红利能够精准、及时惠及每一位劳动者，深圳市税务部门专门在辖区重点企业采取企业内部平台投放、职工之家专人定点辅导等形式，以最大努力服务好纳税人。

“现在最幸福的就是，房子宽敞了，房租降了，再也不用为突袭的‘涨租’烦恼了。”方先生说。

“爆管”“黄水”成为过去式

建成20年的大信花园小区在几年时间里曾饱受“水患”：管网老化，自来水渗透严重，无征兆停水修理。

每当手机屏幕弹出小区业主微信群物业管理处公告的提示框，穆女士就会心急火燎地打电话给家里老人：“小区A区水管又爆了，2个小时后停水，晚上才恢复供水，赶紧储水。”

大信花园小区物业管理处主任李林介绍，由于以前铺设的镀锌水管年久老化，管壁内裂痕严重，不仅频繁爆管，居民家中的自来水也时常泛黄。

2017年，住房和城乡建设部在全国15个城市启动城镇老旧小区改造试点，要求财政投入加大对改造的倾斜保障力度，“让居民喝上放心水”就是改造内容之一。而深圳市的老旧小区优质饮用水改造开始得更早。到2017年底，作为老旧小区改造重要项目之一——深圳市优质饮用水入户工程第一阶段实际投资已达35.3亿元，受益人口近200万，50万人喝上直饮水。

2019年6月，大信花园小区15栋约780户居民的优质饮用水入户改造工程启动，3个月全部完成。如今，李林再也不用为修水管来回奔波，穆女士也不用时刻关注小区业主微信群里的停水信息了。

饮用水改造只是一个缩影。“十三五”时期，全国城镇老旧小区改造全面推进，水电路气信等基础设施逐步健全，群众居住条件和生活环境得到明显改观。

住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，仅2019年和2020年，我国就安排中央补助资金1400多亿元，支持各地改造城镇老旧小区5.8万个，惠及居民约1043万户。

多主体供给更有保障

“十三五”时期，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立。

“执行这项土地增值税的新规定后，我们节省下来的现金，不仅对2019年底和春节假期前的工程进度、工人工资和工程结算等起到支持作用，还为应对2020年疫情冲击、确保企业和项目复工复产打下了基础。”近日，安居型商品房项目丰盛懿园的开发商——深圳市丰盛投资集团有限公司财务总监陈恺送，用微信向龙华区税务局管理二科副科长陈少游发送了一段话。

2016年4月，为响应多主体参与住房保障市场供应的政府号召，丰盛投资公司通过“招拍挂”，承接了市属安居型商品房项目。伴随着工地上挖掘机、打桩机的轰鸣声响起，项目正式开工建设，陈恺送的心里一丝不敢懈怠。

“安居型商品房，主要面向城市低收入家庭，售价仅为同地段商品房市价50%左右。前期资金投入量大，工期相对紧张，困难重重。”回想起5年前，陈恺送说。

2019年11月底，为更大力度支持民生事业发展、拓宽减税降费红利覆盖面，深圳市税务局发布的《土地增值税征管工作规程》中再次明确：“房地产开发企业转让经政府部门批准建设的保障性住房暂不预征土地增值税，应在取得收入的次月15日内到主管税务机关备案。”

新规出台后，陈少游第一时间联系到陈恺送，主动上门送政策，并为其解读条款。“按照项目总体销售面积11.8万平方米计算，政策缓解了我们5000多万元资金压力。”陈恺送非常高兴，“税收优惠更加坚定了我们积极参与政府民生项目的信心！”