2020年，坪山区税务局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的总体要求，根据深圳市税务局的统一部署，大力推进税收治理体系和治理能力的现代化建设。现将我局2020年度法治政府建设各项工作总结如下：

一、依法全面履行税收工作职能

严格遵守组织收入原则，坚持收减并重，全面服务“六保”“六稳”大局。2020年，坪山区税务局组织税收收入111.75亿元，同比增长5.1%；征收社保费13.23亿元，非税收入4.22亿元，机关事业单位社保费申报率、缴费率继续保持100%；落实各项新增政策减免税费8.43亿元。一是加强税源管理。加强对重点税源企业的监控，实施房地产企业网格管理，加强与不动产登记部门的互联互通，做好大额土地增值税清算和土地使用权契税的入库，积极争取增值税调库指标。二是加强税收分析。组建“税收数据服务大局工作专班”，撰写高质量税收分析报告9篇，其中3篇报告被市局采纳刊发，1篇得到李勇区长批示表扬；配合市局完成2项课题研究和报告，其中1篇得到市委主要领导批示表扬。三是落实优惠政策。为4157户企业办理关于支持疫情防控的增值税免税项目4471万元；为11户重点保障物资生产企业办理增量留抵退税1708万元；为37户直接捐赠企业抵减应纳税所得额1856.92万元；为11户重点保障物资生产企业落实新购置设备一次性税前扣除额2.09亿元；为796位医务人员、防疫工作者以及相关工作人员落实临时性工作补助和奖金免税额499.44万元；为204户企业办理延期缴纳税款2.44亿元

二、推进依法科学民主决策

严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，做好重大行政决策档案管理。注重发挥法律人才在服务重大行政决策方面的重要作用，在决策论证工作中，充分听取法律顾问、政策法规人才的法律意见。

三、坚持严格规范公正文明执法

坚持“优化、协调、效能”新六字要求，不断提升税收治理体系和治理能力现代化水平。一是量好税收执法“刻度尺”。坚持全面依法治税，建立“三项制度”联系人制度，严格审核重大执法决定；妥善处理举报案件，积极开展扫黑除恶工作，完善法律顾问工作机制。区局被司法部评为“全国法治政府建设工作先进单位”，是深圳市唯一获评的基层单位，也是全国税务系统唯一获评的基层税务机关。二是划好基础管理“坐标轴”。完成个人所得税首次年度汇算工作；加强出口退（免）税审核工作，审结出口退（免）税4151户次，审结免抵税额23.21亿元，应退税额58.72亿元；按期完成出口函调任务，收到核实函件138户次，已复函122户，回函率保持100%；严格做好文书审批工作，超限量领购发票审批数量同比下降47.3%，文书审批无逾期、无投诉、无举报。三是建好风险管理“防火墙”。连续五年开展打击虚开骗税专项行动——“清风行动”；积极配合市局开展“守护行动”；开展“走出去”企业清册核实工作；对108户关联申报企业展开反避税核查。全年开展风险任务171批次，查补税款及滞纳金6919.5万元。

四、强化权力制约和监督

开展政策落实情况自查工作。成立了自查工作组，将自查分工表进行细化，责任到科、定点到人。一方面，完成好规定动作，对下发疑点数据进行核查。另一方面，做好自选动作，依托内控平台，定期对疑点数据进行扫描，对新增疑点数据进行进一步分析核实，确保每一户纳税人应享尽享。创新“业务廉政双点评”工作规程，制定“业务廉政双点评”管理办法，定期随机抽取执法全过程音像记录，从执法备案、着装规范、文书出具、政策表述等方面进行评分，从廉政和执法两个角度发现并纠正执法问题，不断改进进户执法工作。

五、全面推进政务公开

完善信息公开平台建设，依托区局门户网站、“坪山税务”公众号、“纳税人之家”、电子显示屏、宣传栏及公告栏等，及时主动公开涉税信息和有关政策文件，认真做好政策解读和纳税人回应。2020年，主动公开各类信息645条，其中区局门户网站公开信息38条，微信公众号等新媒体592条，其他通过大厅等公告栏公开信息15条。严格按照政务公开信息保密审查有关规定，遵循“谁公开、谁审查”原则，依法依规对拟公开内容进行保密审查。严格控制政务公开信息发布权限，强化网站管理人员管理和教育，确保信息及时有效发布。坚持全面依法治税，及时主动公开优化营商环境、落实减税降费等方面工作，营造良好宣传氛围。平台建设工作情况。充分利用区局门户网站的政府信息公开栏目，及时向纳税人发布本机构职能信息、政府信息公开指南、政府信息公开制度、政府信息公开目录、政府信息公开年报、政府信息公开申请、税收行政执法公示平台等内容。

六、增强全社会税收法治观念

坚持以纳税人、缴费人为中心，积极落实优化营商环境“一号工程”。一是扎实做好受疫情影响企业的纳税服务工作。为62户重点防疫物资生产企业提供“发票直通”的优先审核服务，推行出口退（免）税“不过夜”审核，对所有申请延期申报的企业开展“一对一”政策辅导；利用纳税人学堂、新浪网等渠道，开展17场政策云直播，点击量达15.5万余次；制作《小易办税记》《清风行动》等融媒体作品，点击量达20.3万余次。二是更高质量打造办税服务厅“安静工程”。成立“纳税人满意度工作专班”，启用满意度跟踪评价系统；参与建设开办企业“一窗通”服务平台；打造集纳税人权益保护中心、咨询辅导中心及自然人服务中心为一体的“纳税人之家”。区局网上办税率超过94.5%，预约办税满意率、12366热线满意率均达到100%，纳税服务投诉数量同比下降64%。三是构建税收共建共治共享新格局。建立重点税源分级分片联系制度；联合区委统战部选聘纳税服务体验员，与区工商联（总商会）签订合作备忘录，推出“暖企”六条；联合区群团工作部开展政策宣传云直播；为7家首批“白名单”涉税服务机构提供直联机制、快速响应等六项便捷服务；与综合保税区建立“3S”纳税服务平台，助力中芯国际超大规模集成电路项目加快落地。

七、加强税收法治工作队伍建设

推进人才培养“育林工程”，深入实施人才培养三年规划，不断培养尖兵人才。一是积极做好尖兵人才培养工作。开展“尖兵人才”展示大赛暨微创新大赛，组织参加“数字人事+智税人才”平台活动，成立区局青年理论学习小组，组织参加“岗位大练兵 业务大比武”。全年新增通过在职研究生考试6人次，“岗位能手”人数累计达到16人，“三师”人才累计达到20人次。二是严格做好干部日常管理工作。建立疫情期间人员情况报告制度；深入开展因私出国（境）专项整治；完成区局事业单位岗位套转；规范开展年终测评、“一报告两评议”；不断提升数字人事“两测”以及结果运用水平。三是深度做好干部关怀和群团工作。充分发挥群团组织的纽带作用，不断完善编译小组、创新小组等；联合比亚迪等企业举办演讲比赛；加强对离退休老干部的关心关怀。全年两名干部获得“岗位能手”称号，两名干部荣立市局专项工作“三等功”，四名干部获得市局专项工作“嘉奖”，团支部获评深圳市和市局双料“五四红旗团支部”，法制科被授予区级“巾帼文明岗”称号，多名青年干部荣获市级、区级、市局“五四”表彰，一名干部获评区“三八红旗手”。

八、健全依法行政领导体制机制

全面履行依法行政领导小组工作职责。党委书记当好依法行政工作“第一责任人”，班子成员履行“一岗双责”，严守政治纪律政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，服从服务推进法治税务建设和税收现代化建设大局。严格履行党委纪检组监督责任。党委纪检组全年组织会前学廉26次，严格把关党委会重大议题研究；提前介入职务职级并行工作，全年出具廉政意见函9份；持续打造“坪税清风”廉政工作品牌，强化“三个转变”，用好“四种形态”；利用“说情干预记录制度”，做到谈心谈话全覆盖，严防“四风”问题回潮；加强纪检监察一体化管理，构建“大监督”格局，不断完善基层税务监管体系；加强与坪山区纪委监委沟通联络；深入开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治。

2021年，坪山区税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实税务总局“带好队伍、干好税务”的总体部署，围绕市局“十四五”时期“五个率先”的思路以及2021年十大工作任务，按照“系统、集成、优化”六字要求，从“理念、制度、技术、人”四个方面的“现代性”出发，完善“四个机制”、争取“四个突破”，努力确保坪山税收事业“十四五”新征程开好局、起好步。完善执法理念创新机制，争取法治税务建设取得突破。发挥坪山区局作为“全国法治政府建设工作先进单位”的优势，不断优化税收执法方式，坚持依法治税、守正创新，推进精确执法，努力在法治税务建设上取得突破。