深圳市税务局走访辖区企业，税务干部在参观生产流程的同时，协助企业解决涉税疑惑。受访单位供图

“40年前的深圳就是农村，放眼是田地，企业也少，我们骑着自行车拿着税票到处跑。短短几十年，有了这么多国际知名制造企业，真是奇迹！”李水连，一名深圳龙岗区老税务干部，从税生涯31年，如是说。

自1989年进入税务系统工作以来，李水连一直在税收岗位上奉献青春和热血，也见证了深圳工业产业变迁、飞速发展的历程。

盛夏，骄阳似火，在深圳麦克维尔空调有限公司（下称“麦克维尔”）空调车间内，生产同样如火如荼。作为老牌工业企业，麦克维尔见证着深圳工业从起步到腾飞的发展之路。

今年是深圳特区成立40周年。回望来路，深圳创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹，工业化一直是推动深圳经济特区迅猛发展的强大动力。

地处特区的深圳市税务局，不仅见证着这座城市从边陲小镇逐渐成长为工业强城，更以税制改革、税收征管体制改革助力深圳打造高质量制造业体系。

●谭冰梅卢颖沈祎心吴俊

“天时地利人和”成就“深圳奇迹”

“1983年，我刚来深圳的时候，我们公司还是900平方米的厂房、十几名员工的小作坊，到现在成为全球知名的床垫生产企业，离不开各项税收优惠政策。”

时隔30余年，说起当年的创业之举，雅兰床垫负责人施文远记忆犹新。他表示，在特区建设早期，税制改革的红利就为雅兰床垫带来发展利好，帮助企业一次又一次地冲破瓶颈期，在激烈的市场竞争中乘风破浪。

特区之所以“特”，其中一个重要原因就是深圳成立之初实行特殊的税收优惠政策，这得力于1980年批准通过的《广东省经济特区条例》。

“特区的三资企业所得税减按15％征收，还可享受两免三减半、三免四减半等所得税的优惠政策。”李水连回忆说，税收优惠政策给企业节约了资金，使那些资金并不宽裕的人也敢于创业了。

政策红利还吸引了全球工业资本涌入，麦克维尔正是在这样的背景下，进入中国市场并扎根深圳。

“早些年来深圳发展的制造业企业可以说是‘天时地利人和’，政策好、活力足，人们精神振奋，一片欣欣向荣。”有着十几年工作经验的麦克维尔财务部税务主管刘权章说，“我从2003年进入公司就听前辈们说，麦克维尔的发展和税制改革同步。”

从1992年落户深圳，20多年来，麦克维尔走上了稳健的发展步伐，其在中国的业绩更是从2017年开始连续3年稳居市场前列，累计贡献税收20多亿元，成为龙岗区的重点纳税企业。

涉外税制的建立和优惠政策的实施，仿佛给企业“加满了油”，雅兰床垫、麦克维尔等一大批外资工业企业的活力得以迸发，企业坐着“快车”、踩着“油门”，在特区大道上风驰电掣、迅速成长，同时也打响了深圳作为世界工厂的名气。

在税收政策的扶持下，深圳工业也为下一轮发展铆足先机。从1994年分税制改革以来，深圳在全国统一税法的前提和中央支持下，保留了一些地区优惠政策，并通过这些优惠大力扶持高新技术产业发展；2007年，通过“统一税法、公平税负”，税收助力营商环境的优化，推动深圳工业向高质量发展。

“活水”滋养企业转型焕发“第二春”

历史是勇敢者创造的，时代是奋斗者书写的。

在新一轮技术革命的驱动下，深圳工业进入转型期。这一时期，深圳税务通过税收政策引导和落实税收优惠，为深圳工业企业在创新转型中抢得先机。

数据显示，2018年，深圳是全国唯一一个工业增加值突破9000亿元的城市，去年更是一跃超过了9500亿元。目前，先进制造业占第二产业的比重达71．5％，成为深圳工业的重要组成部分，更是创新浪潮的涌动之处。深圳工业逐渐从要素驱动转向创新驱动，率先打造高质量发展的现代化产业体系。

“近些年，大规模的减税降费推动了企业创新，我们可以说是焕发了‘第二春’。近两年，我们享受研发费用加计扣除政策节约税款近925万元，这大约是企业10年的培训费用。”刘权章笑着说，减税降费推动企业形成创新良性循环。麦克维尔研发了世界上第一台磁悬浮离心式压缩机水冷冷水机组，也成为了中国乃至世界空调史上磁悬浮领域的领航者。

战略新材料国家级高新技术企业——深圳市华科创智技术有限公司同样从税收优惠中获益。财务总监王家强算了一笔账：“去年，我们享受了3000多万元的研发费用加计扣除。每年我们有6—8个研发项目，去年节省的资金大约可以完成2个项目。”

今年1—6月，全市由税务部门征收的税收和非税收累计新增减税降费185．11亿元，为激发市场主体活力、做好“六稳”“六保”工作增添了强劲动力。

办税流程“减”了又“简”，为深企赢得空间

40年来，深圳在发展的路上马不停蹄，从特区升级为先行示范区，而税收工作则实现了从强调税收刚性到主动服务，再到全面提升整体营商环境的“华丽转身”。

“以前，一到每月15日报税期前，办税大厅内外可以用‘人潮涌动’来形容，当时我们开玩笑说，税局下班后可以捡到一堆被挤掉的拖鞋。”金龙羽集团股份有限公司财务经理黄晓琴回忆说，“那时根本没有网络申报，每到15日，我们就急急忙忙去大厅，光办税可能就要消耗掉大半天时间。”

以前“跑断腿、站断腿、掉拖鞋”，如今足不出户、动动手指就可以完成涉税业务，办税时间大幅缩减，企业生产效率快速提升。电子税务局、“＠深税”、区块链电子发票等系列优化办税举措让纳税人更有获得感、幸福感、满足感。

李水连说：“以前用税票还要手工汇总完税证和缴款书，不仅我们麻烦，纳税人也要来回跑。税收效率的提高也促进了深圳工业的快速发展和产业腾飞。”

如今，深圳税务在纳税服务、税收风险管理、数据化和信息化建设等方面都取得了长足的突破，深圳在推进税收管理现代化改革的道路上走在全国前列。

“现在，不仅税减少了，办税流程也简化了，我们真心感受到了税务部门职能服务的转变，这为我们企业发展赢得了更加充裕的空间。”黄晓琴补充道。

激荡40年。特区工业企业发展的每个时间刻度都有税务支持的痕迹，税改与服务融入工业脉搏当中，“税力量”助推着每朵“浪花”盛怒拍岸。放眼望去，在深圳特区奋力建设粤港澳大湾区、先行示范区的征程中，这片热土活力四射、火光四溅，相信在税企同心携手之下，深圳将继续迈入下一个40年的高光之旅。