“前海方案”是国家为推进粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设，构建对外开放新格局作出的新的重大部署和规划蓝图。对深圳税务人而言，这既是历史性机遇，更是深圳税务肩负的历史责任。深圳税务将以“前海扩区”为契机，把税收现代化建设与助力“双区”建设相融合。

一是增强推动前海和“双区”建设的政策助力。按照国务院关于前海税收优惠政策延期的工作要求，推进政策衔接工作；充分运用中央赋予的在政策变通、法律调整、综合授权改革试点等方面的特别安排，推动优化人才企业税收政策，促进各类要素更加高效便捷流动。

二是扎实推进税收征管模式创新。探索与开放型经济新体制相适应的税收监管制度，强化“基础管理＋风险管理＋专业化管理”的征管格局，逐步构建立体化的现代税收风险防控体系。

三是扎实推进管理制度创新，进一步推进与港澳规则衔接、机制对接。在放宽港澳涉税专业人士执业限制、以信用税收动态管理工作机制为基础的“超级白名单”服务、粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制等基础上，推动建立粤港澳大湾区税收征管服务合作机制，协商解决跨境投资经营的重大涉税问题。

四是努力建设国际一流税收营商环境。系统性优化税收服务流程，大力提升信息化智能化水平；主动为参与粤港澳大湾区合作的企业提供专业税收服务，解决国际税收争端，降低国际税收风险，服务对外开放。

（作者：国家税务总局深圳市税务局局长 张国钧）