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学习时报:深圳税务:以基层党建创新提振精气神
发布时间:2021-12-28 17:49:07来源:学习时报浏览次数:字号:[][][]打印本页正文下载
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冲锋舟”“竹林党建”“砺锋”“光明税务牛”……近年来,国家税务总局深圳市税务局不断涌现出接地气、聚人心的优秀基层党建品牌。身处改革开放前沿的深圳税务,始终发扬特区优良传统,紧密结合税务系统实际,全面贯彻落实国家税务总局纵合横通强党建要求,持续推动带好队伍展现新气象、干好税务开创新局面,着力创建政治引领、高质量党建、服务示范的模范机关。深圳各级税务干部通过基层党建创新,提振精气神,点燃党旗红、挥洒税务蓝,在忠实履行许党报国兴税的使命和责任中,奋力谱写高质量税收现代化新篇章。

永葆对党忠诚的本色

税务机关的第一身份是政治机关,第一属性是政治属性,第一要求是旗帜鲜明讲政治。近年来,深圳税务系统突出政治机关属性,按照国家税务总局的要求,在深圳市直机关工委的指导支持下,着力创建政治引领型机关,以高质量党建引领高质量发展。

我们始终坚持理直气壮讲党建,把税务机关的政治属性挺在最前面,有力增强带好队伍、干好税务的定力和底气、决心和信心。深圳市税务局主要负责人强调,未来要持续强化政治机关意识,抓实抓深常态化政治监督。

今年以来,该局党委每月两次专题研讨中央党校(国家行政学院)中共党史专题讲座12,带领干部前往深圳革命烈士陵园、东江纵队司令部旧址缅怀革命先辈,重温初心使命,传承红色精神。通过书记讲专题党课、读书班专题研讨、基层联系点专题座谈等形式,开展有特色、浸润式、体验式党史学习教育2000余次,引导党员干部从党的精神谱系中汲取智慧力量,切实增强忠诚担当、兴税强国的责任感和使命感。

福田区税务局党员人数多、分布范围广且三地办公,部分党支部跨科室、跨区域设置,存在力量分散、沟通不畅的困境。为着力解决党建业务两张皮现象,福田区税务局党委借鉴支部建在连上的历史经验,以科所为单位设立支部,从架构上打通党建与业务融合的壁垒。福田区税务局主要负责人说,通过讲党建、抓党建、强党建带好队伍、干好税务,下大力气推动党旗红引领税务蓝的税收工作理念深入人心,促进基层党建与税收业务深度融合。

党建引领是服务人民、推动工作的保障。我们在工作中践行锋范党建品牌,充分发挥先锋模范带头作用,主动优化服务,全力支持企业发展。罗湖区税务局主要负责人表示。今年上半年,该局组建的党员先锋服务队在走访代理记账行业协会时发现,很多企业对今年刚出台的涉税优惠政策还存在了解不透彻、不全面的问题。为帮助企业用好政策,该局主动派出业务骨干上门服务,并为代理记账行业定制宣讲内容。

税务干部为我们量身定制的政策宣讲内容,解答了我们和服务对象最关心关切的问题,在工作中遇到的涉税实操类疑难,也得到了面对面解答,税收服务越来越精细、贴心。深圳市代理记账行业协会党总支书记、执行会长邓伟俊说。

对税务干部来说,既要政治过硬,更要本领高强,只有学思践悟,才能融会贯通。深圳市税务局有关负责人表示,深圳税务人政治意识不断增强,政治能力不断提高,从讲政治高度审视税收执法服务更加自觉,初心使命更加坚定。

锅里水烫,是因为灶里火旺。目前,深圳税务系统已经构建起上下联动、内外协同的党建工作机制。

对内,建立了下抓两级定点联系机制、局领导党建工作联系点制度、机关和基层党支部共建机制,在全系统推行党建指导员制度,对基层党支部进行差异化评价、精细化指导,健全了市局党委指导监督基层党委工作的常态化机制;完善全面从严治党年初明责、年中督责、年末述责、全年考责责任链条,将结果与绩效考评、评先评优挂钩,有效解决基层党委班子突出问题,层层传导管党治党责任压力。

对外,定期向市区两级机关工委、组织部、纪检委等部门汇报工作、接受监督、争取支持,形成了常态化沟通机制,推进税务党建纳入地方党建大格局,推动队伍建设融入地方大盘子,先后推荐1名副处级干部、8名正科级干部、18名科级及以下青年干部交流或选调到地方党政机关任职,与市委组织部联合举办了建党百年青春圳好活动,组织百名名校学子到市区两级党政机关暑期实习,相关做法得到国家税务总局主要领导批示肯定并在全国推广。

永葆基层党建的底色

纵合横通强党建。纵合,是凝聚上级税务机关与下级税务机关、上级税务机关与下级税务机关所在地党委及其工作部门两个合力。横通,是在内部实现机关党建与系统党建工作、党建与绩效管理工作、党建与税收业务工作等多个要素的打通。

日前,深圳市税务局组织召开系统党建品牌创建工作交流会,展示党建品牌创建成果。会议重点推出一先锋”“冲锋舟”“竹林党建15个基层党建品牌,全方位展示深圳税务部门基层党建品牌的鲜明特色,探索纵合横通强党建机制体系在基层落地生根。

在深圳市光明区,税务牛成为纳税人缴费人口中的税务网红。光明区税务局以孺子牛、拓荒牛、老黄牛三牛精神为载体创建的光明税务牛党建品牌,在业务工作中发挥了品牌导向作用。该局以税务牛为主角,以诙谐幽默、通俗易懂的方式开展税收宣传、政策辅导,先后推出牛牛说税漫画30余期,街访视频3期,公益广告2期,吸引10余万人次浏览点赞、分享转发,帮助众多纳税人缴费人了解掌握税费政策。

以忠诚、干净、担当为精神内核的竹林党建品牌,指引我们在税收工作中无私奉献、以利万民、虚心有节、自省自立、咬定青山、拔节奋进。深圳市福田区税务局党建工作科科长仪金明如是说。福田区税务局地处竹子林片区,在党建品牌创建中,选取青竹为文化原型,将青竹精神与党员干部队伍忠诚、干净、担当及税收工作的价值追求有机融合,时刻提醒党员干部牢记初心使命,用优质服务和专业素养为纳税人缴费人办实事、办好事。

砺锋,这是深圳市税务局第三稽查局从宝剑锋从磨砺出中提取出的党建品牌,寓意稽查精兵、稽查之剑,砺精兵、做先锋,守初心、担使命。数据显示,通过践行党建品牌,该局共有55人次入选总局、市局人才库,3人次获得税务稽查专业骨干称号,19人次获得税务稽查岗位能手称号;22人持有三师证书;团支部获五四红旗团支部以及2020年度六稳六保青年先锋队荣誉称号;有1个省级巾帼文明岗和1个市级巾帼文明岗称号;在2020年全国税务稽查业务大比武中,全局及格达标率100%、优秀率89.29%,在深圳市各稽查部门中排名第一。

今年以来,深圳税务部门不断创新机关党建工作方式方法,研究制定全系统模范机关创建标准,细化4方面29项任务工作清单,统筹推进政治引领、服务示范、廉洁效能,使创建党建品牌成为破解工作难题、转变工作作风、推动税收发展的重要载体。

目前,深圳税务部门搭建起基层党建品牌建设与学习交流平台,以创品牌促党建,使党建工作更好引领税收改革发展。在深圳税务系统,从机关到基层、从党委到支部、从领导干部到普通党员,上下联动抓党建的合力日益凝聚,各项工作中的党味越发浓厚。不久前,深圳市税务局从全市126个单位脱颖而出,被评为深圳市首批模范机关创建工作先进单位。

从机制体系建设的角度观察,深圳税务系统已经打造贯通融合、一体落实党建工作体制——市局党委切实扛牢主体责任,以创品牌促党建,打造了15个特色党建品牌矩阵,一支部一品牌建设取得显著成效。同时,深圳税务系统已经形成标准统一、体系规范的党建工作模式,优化完善深圳税务党建质量指标体系,实现677项党建规范化指标落地,268个基层党组织达标。同时,广泛开展四强党支部建设,完善谈心谈话、主题党日、支部共建等,建立了细致完备的党建工作岗责体系,任务到岗、责任到人,落实结果与绩效考评、评先评优直接挂钩。

欲筑室者,先治其基。深圳市税务局有关负责人表示,要建强党的组织体系,就要发挥好基层党支部战斗堡垒作用,以党建引领税收事业发展。

永葆务实为民的本色

纳税人缴费人所盼,就是税务人所向。走进宝安区税务局的办税服务大厅,曾经人满为患的业务窗口看上去秩序井然,窗口前排长龙的现象不见踪影,办税服务大厅咋这么冷清

自从电子税务局开通后,来大厅办理相关业务的纳税人就变少了。据宝安区税务局有关负责人介绍,深圳税务部门积极推进非接触式办税,不断优化电子税务局办税功能,大力推广@深税移动办税平台,基本实现常见业务全程网上办,网上申报率高达99.8%

营商环境好不好,要看纳税人怎么说。网络办理不用来,大厅办理来一次,谁都愿意在这样的环境中办企业。一位前来办理税务登记证业务的宝安企业负责人如是说。

花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料,是宝安区税务局办税服务大厅真情为民服务的真实写照。在今年开展党史学习教育过程中,宝安区税务局切实把学习党史同推动税收中心工作相结合、同解决实际问题相结合、同树典型建品牌相结合。宝安区税务局冲锋舟在数字化转型、税收征管、纳税服务等重大工作事项中,结出了税宝图”“一窗两岗三区四即办等累累硕果,体现了党建工作和税收工作同部署、同落实、同推进。

数据显示,宝安区税务局推行的窗口革命,实现了办税服务厅平均等候时长从5.1分钟缩短至3分钟,即来即办即走业务从无到有,并迅速提升至总业务量的25%,纳税人缴费人每月减少约2000来回跑

视角延展到整个深圳——党史学习教育开展以来,深圳税务系统加强党的政治建设,把党建工作品牌创建与我为群众办实事实践活动紧密结合,积极落实便民办税春风行动各项举措,全力解决好纳税人缴费人急难愁盼问题。

在实践中,深圳税务以系统谋划服务大局:助力重大战略实施,推动税收优惠政策、简化小微企业申报、区块链电子专票试点等6类事项纳入综合改革试点第二批授权清单;以深圳第一、深圳唯一的创新之举落地港澳涉税专业人士在深执业政策,并积极参与全面深化前海改革开放方案制定,开展税收服务前海高质量发展调研,推动前海构建无差异的税收营商环境;研究提出适应河套深港科技创新合作区的相关财税政策,在围网区域探索推进接轨香港的税收制度。

助力提升治理能力,利用区块链技术优势,从一张票起步,逐步延伸至跨部门信息交换、完税证明开具、破产事务办理等多业务场景,成功推动中国制定、深圳首创的区块链电子发票国际标准由权威机构正式发布。

在实践中,深圳税务以集成措施改善服务:大力支持科技创新,市局党委带头赴专精特新小巨人等企业了解所需所盼,推动实施制造业加计扣除比例提高到100%、首次季度可享受研发费用加计扣除优惠,并首创研发费用加计扣除清单制20211—3季度,深圳企业申报享受研发费用加计扣除金额位居全国第一,得到深圳市委书记王伟中批示表扬:深圳市税务局主动服务、细致入微

主动提供税收动力,创设一户一团队管理模式,为大企业提供专题辅导、线上直连、事先裁定及纳入白名单等集团化、综合型服务,针对小巨人企业发展需要,集成创新措施制定10方面服务举措,针对小微企业推送优惠政策大礼包,大力支持优质初创型、成长型企业发展。

全面提高办税缴费便利度,率先探索非接触式办税并在全国推广,以一十百千深圳方案推进便民办税春风行动,压缩办事触点78%、精简办税资料80%。打造远程办MAX服务平台,实现67项线下高频业务在线上2分钟受理、3分钟办结,被列入深圳十大重点民生项目。随时随地都可办的立体化网上办税体系,可顺利应对日峰值50万、相当于中等规模省份20倍的申报压力。

在特色党建品牌的引领下,深圳各级税务机关不断提升税收理念的现代化,实现从关注小切口在细微处改起、到始终坚持人民至上的理念、意识的转变。市局主要负责人说,深圳税务持续向高水平公共服务机构学服务,向华为等大型企业学管理,完善察实情办实事调研机制,认真做好纳税人体验官项目,找准税费服务中存在的错位落差,推动解决纳税人缴费人反映强烈的问题,持续推动税费服务迭代升级。

行而不辍、未来可期。深圳税务系统将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,始终坚持和加强党的领导,持续深化政治机关建设,坚守为人民服务的宗旨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建强各级党组织,使以人民为中心的发展思想在广大税务干部中得到更自觉的落实,确保党的税收事业始终沿着正确的方向不断取得新成效。

(凌杰邸继勇周明理)

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