站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，龙华区局紧扣国钧局长提出的“着力提升党建标准化规范化水平，以党建促进税收工作开好局、起好步”的要求，持续打造党建引领的奋斗文化，通过建全运转机制、建牢联动平台、建强人才队伍，积极破解党建与业务“两张皮”的难题，营造党建与业务同频共振、齐头并进的良好局面。

一、以“方案带项目”，构建党建和业务双融双促的长效机制

坚持以“党建引领促发展，融入中心抓党建”为工作思路，党委层面着力增强领导力，机关党委层面着力增强组织力，党支部层面着力增强战斗力，推动落实区局党建和业务双融双促工作方案。一是研究制定《党建和业务双融双促工作方案》。以税收征管改革、书记项目为切入点，从14个党建和业务双融双促项目中选定一批重点项目，从机制流程与活动安排上，依托党支部“三会一课”学习、讨论和践行项目建设，以市局的标准高度提升各党支部党建和业务水平能力，深入探索解决党建与业务、形式与质量“两张皮”的问题。二是将数字化征管模式改革列为双融双促重点项目。制定“1+N”改革方案，打造“税源管理窗口化，窗口业务远程办”的精细化纳税服务体系，创设以“数据驱动”为中心的数字化基层税收治理模式，深化“属地管理+专业管理+风险管理”的税费征管模式，构建“风险防范+督察内审+纪检巡察”的内控监督闭环。近日在龙华区委组织部举办的“学史力行·党建与业务双融双促”创新案例评选活动中，我局“智税生态”建设项目经过案例申报、现场观摩、网络评选、民主测评等环节，从47个申报案例中脱颖而出，最终荣获全区“十佳案例”。

二、以“共建带服务”，打造党建引领多方协同的党建联合体

创新建立“税务+企业+协会+社区”“区局+市局处室”的联合结对共建新模式，着力打造党建联合体，凝聚多方党建合力共推税收共治的良好局面。一是打造税企共同体，共治共促税企协同发展。联合工商银行深圳市分行、书香门第、富士康等企业开展党建共建活动，充分学习借鉴银行和大型企业的党建经验和服务机制，引领推动辖区税收营商环境水平走在前列。秉持税企“命运共同体”理念，通过PPT宣讲税收政策、开展座谈、答纳税人问等12种形式，与社区工作站、大浪和民治街道商会企业、展滔电子商务等7个单位党组织联合开展以“学党史办实事优服务”为主题的税企共建活动，形成了以搭建“政企沟通平台”构建亲清型政商关系、以“互联网+税务”理念规划智能办税服务厅建设、以绩效管理为“指挥棒”优化纳服指标及绩效激励机制等一系列特色做法。二是打造结对共建体，联学联建为民办实事。与市局考核考评处等6个处室党支部持续开展“党建+纳税服务”专题学习、党史学习教育等联学共建活动，充分发挥基层实践与市局统筹协调优势互补效应。在区直机关工委统一安排的与3个社区党委和3个两新组织结对共建的基础上，先后组建带领“党员宣传先锋队”走访区政府重大项目及招商引资企业问需问计送服务活动，并联合深圳市注册税务师行业和深圳市代理记账行业协会两个党组织，举办“结对提升专业携手共讲税法”活动，切实为纳税人、缴费人办实事、解难题。

三、以“骨干带团队”，培育高素质专业化复合型的先锋模范队伍

通过发挥班子表率作用、提升基层党建质量、推行“龙腾计划”三个抓手，强力推动“育林工程”建设，把党员培养成骨干，把优秀骨干发展成党员。一是加快培育党建工作人才队伍。组织党支部班子成员及党务工作者参加龙华区基层党务工作者资格认证考试，共有16人获得基层党务工作者中级和高级资格证书，区局党支部班子成员持证上岗率达98%，大幅提升党建工作实效。二是加快推进“奋斗者人才”建设工程。扎实推进“党员骨干双培养”机制，选调20名青年业务骨干打造一支奋斗尖兵队伍，以邀请师资授课、集中培训交流、开展模拟练兵等提升尖兵技能，全面应对各级各类竞赛比拼。成立9个青年理论学习小组，采用“导师指导+组长领学+学委督学”的学习制度，集中开展党史学习研讨，组织参加五四“重温党史，奋斗青春，传诵经典”主题活动，进一步提升税务青年的理论学习水平。成立数字治理团队，采用“核心团队带领+干部广泛参与”的形式，举办“基层税收管理数字化转型沙龙”“数字化转型工作座谈会”，重点提升干部的数字化思维。三是再次启动疫情防控党团干部先锋队。近日疫情防控形势严峻，区局立即开启“抗疫加速模式”，第一时间组建两批次共计15人志愿服务队，积极投身公共核酸检测点一线，协助开展分流引导、秩序维护、疫苗接种等防疫工作，6名党员干部火速下沉社区一线组成驻点工作组，脱产一个月开展“一对一”社区防疫支援工作，积极发挥党员干部的先锋模范带头作用。

下一步，龙华区局将进一步强化党建引领税收工作发展作用，总结双融双促好经验、好做法，发掘精品项目，打造特色亮点，做好宣传推广，使双融双促工作成为提升能力素质、破解发展难题、推动工作发展的有效创新实践。(龙华区税务局邱曾平)