国家税务总局深圳市各区税务局，国家税务总局深圳市税务局各派出机构、机关各单位：

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，确保全市税务系统政务公开工作有序推进，现将有关事项通知如下：

一、切实加强全系统政务公开建设

坚持“公开为原则，不公开为例外”，细化公开内容、明确公开标准、规范公开口径和法定公开程序，以全系统政务公开工作的全面推进为契机，打造深圳一流税收营商环境。各基层单位要立足实际，从过程管理、政策解读、回应关切、平台建设、公众参与、组织保障等方面予以严格落实，明确公开口径、方式方法；市局各处室要结合工作实际，建立公开内容保障机制，积极主动按规定时限、用规定方式、在规定平台公开任务清单事项，持续完善主动公开目录体系修订工作。

二、依法依规做好政府信息依申请公开工作

（一）高度重视。政府信息依申请公开是对主动公开的重要补充，是为了满足社会对政府信息的特殊需求。各单位要高度重视、认真对待，充分认识政府信息依申请公开工作的重要意义，切实营造良好的税收营商环境。

（二）依法依规。各单位要建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的台账管理。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本单位信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

（三）加强研究。要加大对基层信息公开工作人员和领导干部的培训力度，提升政府信息依申请公开法律意识，加强区局之间、区局与市局之间的业务交流，实现信息共享、资源共享、口径一致。各单位可根据工作需要，在信息公开领域建立政府法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。

三、切实抓好关键环节和重点项目的落实

（一）推进税务决策信息公开。对涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的征管改革、重大措施等事项的决策，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过多渠道广泛地听取各方面意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况。决策后，及时全面公开决策议定事项和相关文件，并做好重大税收政策跟踪反馈和评估。

（二）规范税收政策解读。文件执行过程中，要分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，不断增强主动性、针对性和时效性。对于一些专业性较强的政策，运用数字化、图表、音频、视频等方式，进行形象化、通俗化解读。

（三）推进政务公开平台建设。一是税务网站平台，网站是公众获取税务机关信息的第一来源，各级税务网站应加强与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动；二是税务特色平台，依托“问税”平台、12366纳税服务热线、办税服务厅电子触摸屏、显示屏、公告栏、宣传资料架等设施，公开办税信息，宣传税收政策；三是新闻媒体平台，加强与宣传、网信等部门以及报刊、杂志、广播、电视、有新闻资质的商业网站等媒体的沟通联系。

（四）扩大社会公众参与。重点围绕规范性文件、重要税收政策措施、税收执法监管等事项，着力做好公众参与工作。发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用，积极运用第三方评估等方式，做好政策措施执行的评估和监督工作。

（五）强化政务公开组织保障。将政务公开纳入重要议事日程，各单位主要负责人要亲自抓，明确一位分管负责人具体抓。将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评。通过第三方评估、民意调查等方式，加强对政务公开工作的评估，并根据评估结果不断调整优化政务公开的方式方法，评估结果要作为政务公开绩效考评的重要参考。

（本文有删减）

国家税务总局深圳市税务局

2018年12月18日